汕尾海丰电子商务园

• 汕尾马宫海洋渔业科技产业园加速招商引资步伐

  汕尾市近期围绕现代海洋产业集聚区建设展开系列部署，马宫海洋渔业科技产业园作为核心项目进入实质性推进阶段。该项目通过政企协同模式整合海洋资源，旨在构建集科研、养殖、加工于一体的全产业链平台，目前已完成规划设计方案比选，进入土地征迁与PPP合作关键阶段。 一、规划定位与区域协同 项目选址城区马宫街道，总规划面积约5.8平方公里，依托汕尾丰富的海洋资源禀赋，重点发展深远海养殖装备研发、水产品精深加工和冷链物流三大板块。规划方案强调与深汕特别合作区的产业联动，未来将承接大湾区海洋科技成果转化。 二、政企合作机制创新 采用“政府引导+社会资本主导”的PPP模式，由两家省属国企联合体作为投资主体。当前已完成咨询机构招标，进入实施方案编制阶段。相关部门正同步推进围填海指标申报，确保项目用地合规性。 三、阶段性任务分解 近期重点包括土地红线划定和征地补偿方案制定，计划三个月内完成前期审批；中长期将启动配套码头和科研中心建设。特别成立专项工作组协调海洋、国土等跨部门审批流程，推行并联审批机制压缩时限。 四、产业升级战略意义 该项目是汕尾落实海洋强省战略的关键抓手，建成后预计带动超200亿元产业集群，推动传统渔业向智能化转型。通过引进挪威深海网箱等技术，计划培育3-5家国家级水产龙头企业，打造“养殖-加工-贸易”一体化示范区。 五、政策保障与服务配套 汕尾市已出台专项扶持政策，对入园企业给予税收减免和研发补贴。同步建设保税物流中心解决出口企业通关需求，并与多所高校共建实训基地培养专业人才。目前已有7家产业链上下游企业签署意向入驻协议。 六、生态保护同步实施 规划中预留15%生态修复区，配套建设人工鱼礁和海洋环境监测站。采用封闭循环水养殖系统降低污染，相关技术方案已通过省级环保评审。 当前，项目指挥部实行周调度制度，确保按省级重点项目进度要求推进。该园区建成后将填补粤东地区高端海洋装备制造空白，成为辐射东盟的水产品贸易枢纽。

  2025-08-26

• 【海丰县招商】汕尾三企获海关最高认证 标杆引领外向型经济升级

  汕尾市通过招商引资优化营商环境取得新进展，近日三家企业获海关最高信用等级认证，将享受全球54个经济体通关便利。这一成果标志着汕尾市外向型经济竞争力提升，为企业拓展国际市场提供核心支撑，推动全市产业向规范化、国际化转型升级。 一、政策赋能企业国际化发展 2024年5月下旬，海关总署新版《高级认证企业标准》正式实施之际，汕尾市政府协同海关部门举行认证企业授牌仪式。此次获证的针织服装龙头企业、精密电子制造企业及农畜产品出口骨干企业，历经12个月严格审核，在内部控制、贸易安全等96项指标中均达认证标准。根据海关总署2023年统计数据，全国高级认证企业仅占进出口企业总数的0.67%，此次认证填补了汕尾市相关产业链的空白。 二、通关红利释放跨境贸易动能 获证企业除享受国内海关的"关企协调员"专属服务外，在欧盟28国、RCEP成员国等互认地区可享受三类核心便利：进口货物查验率降低至常规企业的20%，出口优先办理检验检疫手续，关税担保金额最高减免70%。特别是对海运时效性强的电子企业，平均通关周期较认证前缩短约11.5个工作日。海关数据显示，2023年高级认证企业进出口值增速超全国平均水平约6.3个百分点。 三、政关协同培育企业成长梯队 汕尾市商务局2023年启动的"外贸企业信用培育计划"初见成效，建立包含27家重点企业的培育库。通过海关-商务联合诊断小组开展"一企一策"辅导，帮助企业完善信息系统安全等18项薄弱环节。当前有6家企业已进入认证预审阶段，预计2025年汕尾市认证企业覆盖率将提升至重点外贸企业的15%。同步推行的税收优惠配套政策，使认证企业年均降低合规成本近百万。 四、以信立市构建开放新格局 随着粤东保税物流中心获批，汕尾市正形成"AEO认证+保税平台"的叠加优势。认证企业依托保税功能开展国际分拨业务，物流成本下降约30%。市场监督管理部门将认证信息纳入企业信用公示系统，使获证企业在国际招投标中获得信用加分。当前已在电子信息、现代农业领域形成认证企业集群效应，推动产业链上下游32家配套企业同步提升合规管理水平，构建起"认证企业示范－产业生态优化－区域品牌升级"的发展闭环。 此次认证授牌仪式现场设置了政策咨询台，海关专家团队对认证标准动态调整机制、境外通关常见障碍等热点问题进行了实操性解读，吸引近百家外贸企业代表参与交流，为汕尾市高水平开放注入新动能。

  2025-07-31

• 【海丰县招商】海丰地理空间平台获认定 数字治理迈入新阶段

  作为支撑地方精准治理与招商引资的重要数字基建，海丰县地理空间框架建设项目成功通过省级验收。该项目构建起权威统一的空间数据底座，为国土规划、应急防灾、智慧旅游等多领域提供可视化决策支持。其成果将显著优化海丰县营商环境，提升政府部门协同效能，为产业精准引入和资源科学配置奠定空间信息基础。 一、历时三年构建全域空间数据网络 自2014年正式启动建设，海丰县国土资源局牵头组织专业力量，采用卫星遥感、航空摄影、实地测绘等综合技术手段，分阶段完成全县域空间地理信息采集。至2017年中，项目成功构建覆盖城乡的多精度地理信息数据库，形成包括高清影像、三维模型、地名地址等九大类空间数据资源体系。尤其在全国县域率先完成的"一村一地图"工程，实现全县行政村高精度地图全覆盖，为农村土地确权、基础设施规划提供厘米级精度保障。 二、五大系统创新智慧城市应用场景 项目依托省级地理信息公共服务平台技术架构，开发出五类典型应用系统：国土移动服务系统支持执法人员现场调取宗地信息；地质灾害系统实现全县隐患点动态监测；旅游服务平台整合文化遗迹与生态资源分布；规划报建系统推行电子化联审；地名信息系统提供标准地址服务。各系统均通过开放接口实现跨部门数据共享，如在防汛期间，应急管理部门可直接调用平台实时水文地理数据生成风险预警图，指挥效率同比提升70%。 三、省级认证通过数据权威标准 验收环节中，广东省国土资源厅专家组审核了六大类技术文档，包括空间坐标系转换报告、数据加密方案等核心内容。经过现场查验在线服务平台的并发响应速度与数据精度，确认其符合国家地理信息公共服务平台建设规范。值得注意的是，海丰县数据库完成与省级节点对接，实现基础数据每月动态更新机制，确保建设用地审批等业务使用的空间数据具有法定效力。 四、全域赋能智慧城市建设进程 目前平台已在多个领域开展深度应用：生态环境部门利用该平台连续三年追踪森林覆盖变化；交通运输系统依据三维地理模型优化路网设计；市政管理部门标注全县地下管网位置信息。根据发展规划，海丰县将进一步开发覆盖经济普查单元的产业地图功能，融合工商税务信息形成可视化招商图谱，辅助招商部门精准匹配土地资源与企业需求，推动实现"按图索企"的智慧招商模式。 五、服务延伸助力数字经济发展 项目通过公众版门户公开免费的基础地图服务，累计开放12类公共服务设施点位数据。旅游服务系统嵌入县域主要文旅公众号，提供景区智能导览功能。根据后续建设规划，海丰县将着重深化应用场景创新：扩展实景三维地图覆盖中心城区，试点地下空间三维建模工程，研发智慧社区综合治理模块。该项目形成的县域地理信息建设经验，已被列入省级数字政府改革经典案例库进行推广示范。

  2025-07-30

• 【海丰县招商】广东汕尾代表团热议省政府工作报告

  1月25日至27日，参加省十三届人大一次会议的汕尾市代表团认真审议了省政府工作报告。代表们认为,报告总结过去五年工作全面客观、实事求是,谋划未来五年目标任务以及2018年工作安排目标明确、措施有力,完全符合中央精神和广东实际。代表们一致赞成这个报告。罗娟代表说,过去五年,省政府在省委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,主动适应把握引领经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,推动产业转型升级,经济社会发展取得可喜成绩。始终抓住创新驱动发展核心,推进国家科技产业创新中心和珠三角国家自主创新示范区建设；始终把促进粤东西北一体化发展作为重点,加大基础设施建设投入;始终抓紧环保工作,加大对大气、水污染及农村垃圾治理力度;始终保障和改善民生,逐年加大教育、医疗等民生事业投入，每年十件民生实事如期完成。报告没有回避矛盾,指出的7个方面问题很中肯,每一条都是对标2020年全面建成小康社会的短板。今后五年目标任务和2018年工作安排非常实在,通过继续奋发努力,广东各项事业发展一定会跃上新台阶。叶贞琴代表说,报告有3个鲜明特点:一是总结成绩客观实在。过去五年,在习近平总书记对广东工作重要指示批示精神统领下,广东改革开放和社会主义现代化建设取得了重大成就,是第一经济强省,这是有目共睹的。二是分析问题直接深入。准确深刻指出区域发展不协调、“三农”发展水平与经济发展水平不相称等问题,对做好下一步工作很有针对性。三是提出的目标和任务催人奋进。十大任务针对性、指导性、可操作性都很强。尤其实施乡村振兴战略是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现,广东的农业发展有市场优势、区位优势、资源优势,基础很好,我们非常有信心做好“三农”工作,推进农业发展转型升级、做大做强,解决好发展不平衡不充分突出问题,更好地服务全省经济发展大局,造福广东人民。石奇珠代表说，报告几个特点非常鲜明：一是站位高、定位准;二是决心大、定力强；三是思路清、措施实;四是答卷优、经验好。报告实事求是地总结了五年来广东取得的发展成就,科学理性分析了面临的形势和问题,全面具体地部署了今后的工作,是一个关系全局、求真务实、与时俱进、催人奋进,有政治高度、思想深度，有忧患意识和责任担当的好报告。下一步,汕尾要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的坚强领导下,按照报告的部署,贯彻落实好新发展理念,全面落实高质量发展要求,大力发展实体经济;突出抓重点、补短板、强弱项,下大力气抓好教育、医疗卫生、脱贫和新农村建设;加强平安汕尾、法治汕尾建设,大力推进“社会建设平安年”行动,坚决守住稳定底线。杨绪松代表说,报告通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,与省委全会精神一脉相承,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入血脉、化作基因;是彰显“中央精神、广东实践”、体现大省担当的成绩单;对今后五年的历史方位和省情的把握重点突出,指导性强,是一张清晰的施工图。汕尾要按照省的部署抓好落实:一要大力推进供给侧结构性改革,实现高质量发展;二要大力推进改革开放,充分释放改革开放的红利,让人民群众有更多的获得感;三要进一步扩大有效投资,完善城市基础设施和公共设施;四要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;五要抓好民生工程,突出补短板、强弱项。杨扬代表说,过去五年全省经济社会发展取得喜人成就,亮点突出。今后五年目标任务具有很强的指导性、针对性、可操作性。他建议,一是进一步落实深莞惠+河源汕尾“3+2”经济圈等区域经济合作规划建设,加大对海陆丰革命老区的扶持力度,支持和推动汕尾参与粵港澳大湾区建设。二是加大对粤东西北地区实施乡村振兴战略的支持力度,对农村垃圾、污水处理设施建设及中小河流治理等,在政策、资金等方面给予更多倾斜。三是进一步加大教育、医疗卫生等民生社会事业的投入,从省级层面推动职业教育发展,提升职业教育占高中阶段教育的比重；推动粤东西北地区综合医改,提升基层医疗卫生服务能力。陈潮光代表建议,对建设制造、海洋、贸易强省以及美丽广东、平安广东、健康广东等目标任务,要进一步细化措施抓好落实、抓出成效。陈金龙代表建议,要对标全面建成小康社会目标任务,切实解决发展不平衡不充分问题。要建设高水平师范大学,注重教师培养,解决基础教育优质资源欠缺问题。邱静代表建议,要重视污水处理厂的提标建设以及农村养殖业污染源的处理问题。刘牧代表说,扶贫工作要摸清情况、分析原因、找准问题、制定对策,措施上要更细致、更有针对性,防止在全面建成小康社会进程中出现新的贫困户以及返贫的现象。万军代表建议,一要针对海洋产业项目比较少、海洋渔业深加工比较薄弱的问题,进一步加强海洋产业发展。二要重视教育发展不均衡问题,加大力度解决公立学校学位缺口问题。刘剑平代表建议,一要全面落实好革命老区扶持政策,在具体项目、资金、与中央有关部门对接等方面给予指导帮助;二要加大对民生事业的投入,加快在教育、卫生、基础设施建设等方面补齐短板,实现均等化发展;三要推动深汕特别合作区加快发展,引领带动海丰县加快振兴发展。张淑娟、曾令楷代表和列席的全国人大代表李秉记、翁一岚以及列席人员连凯跃建议,要尽快出台扶持海陆丰革命老区加快振兴发展配套政策,争取享受中央苏区政策,支持汕尾做大做强海洋经济。施镇波代表建议,一要支持汕尾建设省级海陆丰革命老区干部培训学院。二要加快启动滨海旅游公路汕尾段建设。吕湖泳代表建议,一要加强革命遗址遗迹普查和保护,推广海丰红宫红场红色品牌。二要加大对欠发达地区农田水利建设扶持力度。陈丽秋代表建议,要及时通报企业融资需求,以便金融机构筛选提供融资服务的项目。鲁春琴、张丽丽代表建议,一是要实施欠发达地区优质师资引进计划,加大教育均衡性转移支付,加大职业教育投入。二是在汕尾建立一所综合性本科院校。郭坤营、钟小红代表建议,要落实基层诊疗保障,提高基层医疗工作者待遇。钟映霞、卓春燕代表建议,要加大粤东西北环保资金投入,加强水资源保护。韩之碧代表建议,要提高贫困县国省道建设资金补助标准。孙木奇代表建议,一是要加快土地确权和流转工作。二是要加强社会保障,扩大五保户、低保户的范围并提高补助标准。列席人员陈毕伍、庄则平说,要重视港珠澳大桥运行安全,加强搜救力量部署和锚地建设,落实措施维护公共安全,防范重大事故。审议中，代表们还对省政府工作报告提出了一些具体的修改意见。

  2025-07-30

• 阳江市举办春耕生产暨农业“三下乡”现场会 推动乡村振兴与招商引资

  近日，阳江市在海丰县梅陇镇召开春耕生产暨农业科技、放心农资、农业机械“三下乡”现场会，围绕农业现代化与乡村振兴战略部署重点工作。会议通过技术示范、物资发放和咨询服务，助力春耕生产提质增效，同时结合招商引资引入社会资本参与农业产业化发展，为全年粮食丰产和农民增收奠定基础。 一、聚焦春耕备耕强化科技支撑 现场会集中展示了无人机植保、机械化插秧等现代农业技术，与会人员实地观摩了高效农机作业流程。近年来，阳江市通过推广智能农机装备，水稻耕种收综合机械化率显著提升。相关部门强调，要抢抓农时落实播种计划，重点防范春季低温阴雨天气对作物影响，并加强农资市场监管，确保农户用上优质种子与化肥。 二、深化“三下乡”服务赋能产业升级 活动设立农业科技咨询专区，向农户发放技术手册并解读惠农政策。在农业机械展区，多家企业展示了适合丘陵地带的轻型拖拉机及精量播种设备。阳江市明确将加大农机购置补贴力度，引导新型经营主体更新装备，同时推动农资企业下沉服务网络，构建“县乡村”三级配送体系。 三、优化产业结构推进绿色转型 会议指出，要结合阳江沿海气候特点，发展特色稻渔综合种养模式，减少化肥农药使用量。目前全市已建成多个绿色高产示范田，通过“企业+合作社+农户”模式推广生态种植技术。下一步将重点培育富硒水稻等优质农产品品牌，完善质量追溯体系。 四、统筹资源整合助力乡村振兴 现场会期间，相关部门与企业签订了农业社会化服务协议，推动金融保险资源向春耕生产倾斜。阳江市计划年内新建改建高标准农田，配套沟渠、机耕路等基础设施，并依托现代农业产业园吸引社会资本投资农产品深加工项目，延长产业链价值。 此次现场会标志着阳江市全年农业生产全面启动，通过技术推广与政策扶持双轮驱动，为乡村振兴战略实施提供有力支撑。

  2025-07-29

• 汕尾举办现代农业交流会探讨产业化路径与招商引资策略

  近日，汕尾市在海丰县召开现代农业产业化经验交流会，聚焦粮食安全、科技赋能与生态修复等核心议题，为区域农业转型升级提供思路。会议提出通过政策扶持吸引规模化种养主体入驻，强化绿色品牌建设，并组织参观本地龙头企业，推动招商引资与产业链优化。 一、聚焦粮食安全与生态修复 与会专家指出，当前农业发展的首要任务是保障粮食安全，需应对生态环境挑战。汕尾市近年来通过推广高效低耗技术，试点土壤修复项目，逐步改善耕地质量。例如，海丰县部分乡镇已引入节水灌溉系统，减少资源浪费的同时提升产量。 二、科技驱动产业升级 针对传统农业依赖自然条件的短板，会议呼吁加大科技投入。汕尾市计划扩大智能监测设备应用范围，建立灾害预警体系，并联合科研机构开发抗逆作物品种。此外，本地企业通过建设自动化加工厂，提升大米等农产品的附加值，示范带动效应显著。 三、政策引导规模化发展 专家建议进一步优化土地、用水等资源配置，吸引大型农业经营主体。汕尾市拟出台专项补贴，鼓励连片承包与集约化生产。此前，陆丰市已通过流转闲置农田，成功引入多个省级农业产业园项目，为区域协同发展提供参考。 四、品牌化与市场拓展 会议强调需培育绿色认证产品，打通高端销售渠道。汕尾市近年来推动“一村一品”行动，打造了莲藕、荔枝等特色品牌。下一步将结合电商平台扩大推广，并探索“农业+文旅”模式，延伸产业链条。 此次交流会通过案例研讨与实地考察，为汕尾市农业现代化提供了可操作性方案。未来，当地将整合多方资源，推动产学研深度融合，加速农业产业化进程。

  2025-07-28

• 海丰县首张电子执照助推招商引资创新

  在招商引资的新篇章中，海丰县市监局于2024年向威翔航空科技有限公司正式颁发首份电子营业执照，此举标志着地方商事登记服务的革新性提升。这项举措有力提升了企业开办效率，优化市场准入流程，为吸引投资和企业发展创造便捷高效的营商环境，进一步夯实商事制度改革基础，助推县域经济高质量增长。 一、国家商事制度改革政策背景 2024年，国家层面持续推进商事登记制度现代化改革，旨在降低市场准入门槛和优化行政服务。依据统一标准和法律法规，国家工商总局作为信任源点，颁发电子营业执照以确保其法律效力与纸质执照完全等同。早在2020年代初，相关部门即出台相关政策框架，强调数字化服务在促进公平竞争中的核心作用，海丰县此项举措正是在此大背景下响应顶层设计的结果，为后续改革提供实证支撑。 二、海丰县电子营业执照实施细节与意义 2024年，海丰县启动电子营业执照试点，威翔航空科技有限公司成为首个受益企业，该执照涵盖了市场主体完整登记信息，可通过法定渠道查询使用。此系统的推行显著缩短企业注册时间，简化流程，降低创业成本，同时增强了监管透明度和信用体系建设。海丰县在实施中严格遵循国家规范，确保数据安全和真实性，这不仅便利了企业日常运营，还通过营造宽松准入环境吸引更多资本流入。 三、电子营业执照对市场环境的长远影响 这一创新服务通过提升企业开办便利度，为招商引资注入强劲动力。企业可在线办理执照后立即展开业务，减少纸张浪费和行政干预，海丰县的经验将成为区域标杆，带动周边城市推广。数据显示，多地实施电子化后市场主体活跃度显著提升，而海丰县此举结合本地经济特色，聚焦创新产业如航空科技领域，为企业提供一站式服务入口，助推产业链优化，长远看将增强地方经济韧性和竞争力。 四、未来发展方向与全国推广前景 展望未来，海丰县将继续深化电子营业执照系统与其他政务服务融合，如与税务、社保等联动，形成高效协同的市场准入平台。2024年中期，地方计划扩大试点范围至更多企业类型，结合招商引资战略吸引新兴产业集聚。在国家统一部署下，这种模式有望向其他城市推广，推动形成全域无障碍市场环境，最终实现经济均衡高效增长的目标。

  2025-07-26

• 【海丰县招商】海丰县创新扶贫模式推广甜叶菊种植 助力乡村振兴

  近年来，海丰县通过招商引资发展特色农业，将甜叶菊种植作为产业扶贫重点项目。近日，当地扶贫部门组织驻村干部开展甜叶菊种植技术培训，通过理论讲解与田间实践相结合的方式，推动特色产业发展，带动农户增收致富。 一、特色产业培育助力乡村振兴 海丰县立足当地资源优势，选择甜叶菊作为重点培育的特色农产品。这种多年生草本植物具有较高的经济价值，其提取的菊糖苷是一种天然甜味剂，广泛应用于食品和医药行业。当地通过成立专业合作社，在公平镇平一村率先推进300亩示范种植项目，探索"合作社+农户"的产业发展模式。 二、技术培训提升产业竞争力 为确保种植成效，海丰县扶贫部门近期组织开展了专项技术培训。培训内容涵盖甜叶菊的生长特性、田间管理、病虫害防治等关键技术环节。专家团队深入田间地头进行现场指导，帮助驻村干部和农户掌握标准化种植技术。这种"理论+实践"的培训方式有效提升了农户的种植技能。 三、产业扶贫带动农户增收 甜叶菊种植项目具有周期短、见效快的特点，从种植到收获仅需3个月左右。该项目特别适合吸纳农村剩余劳动力，尤其是为年长贫困人口提供了就业机会。据估算，参与项目的贫困户通过务工和分红，每年可获得不少于3000元的收入，有效改善了生活条件。 四、产业链延伸促进可持续发展 海丰县在推进甜叶菊种植的同时，还积极谋划产业链延伸。当地计划未来建设初加工设施，提升产品附加值。通过发展订单农业，与食品加工企业建立稳定合作关系，确保农户收益。这种"产加销"一体化的模式，为特色农业的可持续发展奠定了基础。 五、创新机制巩固脱贫成果 海丰县在甜叶菊产业发展中创新工作机制，采取"政府引导、市场运作、农户参与"的方式。通过整合扶贫资金、技术支持和市场资源，形成多方联动的产业帮扶格局。这一模式不仅帮助农户增收，也为乡村振兴探索了可复制的发展路径。

  2025-07-20

• 【海丰县招商】汕尾研讨贵金属质量提升与检测技术 助力产业高质量发展

  2017年12月，汕尾市质量强市领导小组办公室、市质监局、市科协、海丰县政府联合在海丰县梅陇镇主办质量论坛暨首届贵金属质量提升与检测技术研讨会。活动以“提升产品供给质量、践行广东质量精神”为主题，吸引汕尾市众多贵金属企业代表参与，旨在通过技术交流与标准共建，强化产业质量基础，为区域招商引资与产业升级注入动力。 一、搭建交流平台，共话产业质量提升。此次研讨会立足汕尾市贵金属产业发展实际，发挥平台纽带作用，为行业企业家提供分享经验、探讨合作、学习交流的机会。会上，行业专家与企业代表围绕国家质量工作及创新驱动政策、贵金属市场基本面与价格走势、最新生产工艺与设计方向等议题深入研讨，凝聚质量共识，探索产业高质量发展路径。通过政企学多方对话，进一步明确了质量提升对产业可持续发展的核心意义，为后续合作奠定基础。 二、聚焦技术前沿，专家解析关键领域。研讨会邀请行业专家围绕贵金属检测技术、加工工艺发展、产业质量控制等关键领域作学术分享。专家从有损检测技术的应用与优化、首饰加工常见工艺的特征及未来发展趋势、产业发展现状与质量控制手段等方面进行深入解读，结合实际案例分析技术难点与解决方案。内容涵盖从原材料检测到成品质量把控的全流程技术要点，为企业提升生产效率与产品质量提供专业指导。 三、标准引领发展，地方标准填补空白。会议同步举行广东省地方标准DB44/T1994-2017《镀金属饰品》宣贯启动仪式。该标准由汕尾市质监局主导制定，是广东省首个镀金属饰品地方标准，填补了省内相关领域标准空白。标准对镀金属饰品的技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等作出明确规定，针对镀层厚度、耐腐蚀性、外观质量等关键指标提出具体参数，为行业规范化生产、质量检验及市场监管提供统一技术依据。 四、企业反响积极，共促区域品牌升级。参与研讨会的企业代表表示，活动内容丰富实用，系统的技术分享和政策解读为企业解决生产中的质量难题提供了新思路，是一次难得的学习提升机会。《镀金属饰品》标准的发布实施，将进一步规范汕尾市金银首饰行业生产流程，推动企业从“制造”向“智造”转型，提升产品质量稳定性和市场认可度。通过标准引领与技术赋能，有助于增强汕尾贵金属产业的区域品牌影响力，为产业规模化、高端化发展注入新动能。

  2025-07-15

• 【海丰县招商】2019年海丰县政府工作报告

  2019年3月2日在海丰县第十五届人民代表大会第四次会议上海丰县人民政府县长郑俊雄各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、汕尾建市30周年，也是海丰决胜全面建成小康社会、加快老区高质量发展的关键之年。我们在市委、市政府及县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大作出的战略部署，高举新时代改革开放旗帜，深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神和视察广东重要讲话精神，认真落实省委李希书记在汕尾调研时的指示要求，按照省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续平稳健康发展，顺利完成县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）县域经济持续较快增长。经济运行实现稳中有进，多项经济指标总量和增幅居全市前列。全县地区生产总值273.6亿元，比增8.2%，人均GDP居全市第一;规上工业增加值65.4亿元，比增11%;工业用电量超5亿千瓦时，比增13.5%;农业总产值56.2亿元，比增5.8%;社会消费品零售总额222.7亿元，比增9.6%;全社会固定资产投资265亿元，增长21.2%;实际利用外资2138万美元，比增51.2%;一般公共预算收入8.6亿元，比增11.4%;财政一般预算支出61.9亿元，比增17.7%，其中八项支出49.3亿元，比增14%。有效投资稳步增长，完成投资54.7亿元;全体居民人均可支配收入23870元，比增8.4%。金融机构各项存款余额258亿元，比增11.1%。三次产业结构调整为12：39.4：48.6。 （二）全面深化改革激发活力。推进深汕特别合作区体制机制调整，加快区域协调发展、深汕一体化进程。深化供给侧结构性改革，认真落实省“实体经济新十条”“外资十条”“民营经济十条”“促进就业九条”，制定县级配套措施7项，为企业减税降负3430万元，小型微利企业受惠面达100%，出清“僵尸”企业8家。推进“放管服”改革，完成36个部门、573项行政审批事项标准化建设，取消各类证明228项;全面推广电子营业执照及全程电子化登记，实现“二十四证合一”;投入780万元，加快数字政府建设，县、镇、村三级基层公共服务平台建成、运行，实现“一网通办”，全年受理业务9万多件，即办率100%。深入实施创新驱动战略，科研经费投入占本级财政支出1.3%;专利申请441件、授权309件，分别比增51.6%、96.8%，每万人口发明专利拥有量比增190%;新增国家高新技术企业5家。外资企业注册资本占全县民营经济总额30.4%。我县拥有注册商标1.4万件，占全市商标总数55%，被评为“全国商标百强县”。 （三）园区基础设施建设日新月异。生态科技城和海丰首饰产业环保集聚园区等“一城三园”加快开发、建设。生态科技城 三、四期征地工作全力推进，稳妥解决县皮肤防治院土地遗留问题、纳入四期建设范围，全年新征园区用地1950亩，得到省政府用地指标奖励。至目前，生态科技城共投入征地、建设资金10.5亿元，累计完成征地6750亩、供地2000亩，扩建园区道路23条25.6公里;综合服务区和二期工业用地配套设施日臻完善，占地4000多亩的 三、四期工业用地“七通一平”基础设施建设全方位推进;打通园区东屯山一号路口瓶颈，实现全线贯通;日处理量5万吨的园区污水处理厂加快建设，铺设排污管网2350米。同时，海丰首饰产业环保集聚区累计投入2亿元，征地240亩，完成8栋厂房、1公里多排洪渠和部分道路建设，正在推进二期795亩征地工作，成功纳入省产业转移工业园区管理;可塘、公平产业园分别完成征地100亩、225亩，各项基础设施逐步启动建设。“一城三园”发展规模和经济效益持续增长，现代化工业新城加速崛起，为县域经济加快高质量发展夯实基础。 （四）城市扩容提质坚实推进。历时8年的县城总体规划完成修编工作，已上报汕尾市审批。县域交通外联内通格局持续完善，兴汕高速海丰段完成主体工程建设，县城至梅陇段、可塘至县城段改扩建工程加快规划设计。投入约30亿元，完成海丽大道、海紫公路、广富路、南三环永安达至南桥段4条主干道和福临坑道路、二环路南北桥边道、小路陂新区三十米路、育才一路、海河路、赤西路6条市政道路改造升级工程;完成莲花大道市政道路规划设计，近期将启动建设。尤其是打通了县城20多年的交通瓶颈二环路边防路段，获得全县人民的点赞;用三天时间完成汕尾大道西闸路段和丽江公园4.7万平方米拆迁任务，创造了“海丰新速度”，受到市委、市政府的高度表扬。高质量完成南门湖整治、红宫红场升级改造;红城文旅小镇、丽江公园建设前期工作有序推进;占地90亩的市民广场于春节前正式开放，烈士陵园、文天祥公园、铜钱山广场、龙山公园提质升级后面貌焕然一新;成功打造红色文化街，与红宫红场、南门湖、海丽大道、鹿境片区、市民广场串珠成链、相得益彰。 （五）实体经济加快提档升级。坚持大力发展实体经济与推动高质量发展同步推进，不断壮大县域经济发展实力，实体经济实现逆势上扬。全县新引进5000万以上项目11个，计划总投资194.2亿元，超额完成市下达的外资引进任务;新增“四上”企业35家，其中新增规上工业企业12家、完成“个转企”510家，增量排在全市前列。深入开展“暖企行动”，支持全县传统特色产业加快转型升级，工业技改资金投入超40亿元;各类市场主体总量5.8万户，新登记各类企业增长14.5%，总量继续排在全市首位;培育新增限上商贸企业10家。电子商务迅猛发展，累计上行网络销售总额超37亿元，快递出件量超2700万件，获得了2018年省级电子商务综合示范县资格，被省商务厅推荐为国家级电子商务进农村综合示范县。集购物、休闲、娱乐于一体的世纪广场正式开业，华耀城广场、海迪五星级酒店、第一城城市综合体等大型商贸项目加快建设。园区经济增长极初具雏形，生态科技城累计落户项目36个，计划总投资150亿元，其中星际动漫、冠龙生物等10个项目投产运营;采味轩等4个项目已试产;海崇畜牧等10个新引项目动工投建;特别是威翔航空总装中心启动建设，4月份将在海丰组装第一架小型飞机。海丰首饰产业环保集聚区启用铸模工业区，已进驻40多个倒模车间。仅县经济开发区属下的园区工业总产值就达116.2亿元，比增30.5%;固定资产投资达26.6亿元，比增29.6%;创税1.54亿元，比增12.4%。 （六）乡村振兴战略全面实施。深化农村综合改革，基本完成农村土地确权任务和全省六个试点县之一的粮食生产功能区划分工作，稳步推进农村集体产权制度改革。坚持以科学规划为引领，大力开展“远学浙江、近学新山”新农村创建活动，聘请浙江卓创公司完成全县乡村振兴发展规划和莲花山、鹿境两个美丽乡村示范片区建设规划编制。坚持突出产业兴旺，规划建设蔬菜省级农业产业园，大力发展“一镇一业、一村一品”，精心打造冠龙甜叶菊、黄羌金针菜、莲花山茶、恒华养殖、西坑茶叶、袁隆平水稻、合利无公害蔬菜等7个县级产业项目和18个镇级、56个村级产业项目，建设15万亩现代粮食示范区、7万亩荔枝产业带、3.5万亩茶叶产业带。持续改善农村人居环境，42个省定贫困村创建新农村示范村项目基本完成，改造农村危房179户，拆除危旧房屋4794间，改建农村无害化厕所142座，绿化美化6.42万平方米，完成“四好农村路”建设259公里;其他203个行政村中首批98个村的全域美丽乡村创建工作正在开展规划、设计等前期工作，77个村已启动“三清三拆”工作;全面铺开生态宜居美丽乡村建设;启动莲花和鹿境两个片区提档升级工程，基本完成莲花省级新农村示范片建设，成功打造新山、坡平等6个新农村建设示范村和红色村。我县被确定为全省10个人居环境整治创建示范县之一，附城新山、联安坡平成为全省抓党建促乡村振兴暨红色村党建示范工程现场会、粤东片区实施乡村振兴战略现场会的参观点。 （七）文化旅游事业开创新局。2018年是海丰文化事业具有里程碑意义的一年，海丰文化自信得到了全面激发，形成了“文脉兴盛、文明进步、文化觉醒、文艺繁荣”的大好局面。首次推出“彭湃故里·东方红城”的城市名片，极大增强了海丰人民的凝聚力、自豪感和归属感。围绕打造“东方红城”和“广东省历史文化名城”两大主题，实施了一系列大视野、大气魄、大手笔的文化战略工程。全面修缮和升级改造红宫红场，红色主题更加突出、景区环境更加优越、名气更加响亮，全国首批重点文物保护单位红宫红场旧址获得国家4A旅游景区称号，彭湃故居、得趣书室、赤山约农会旧址近期被列入全国第八批重点文物保护单位。依托红宫红场这个红色核心，对周边环境进行全面整治和亮化、净化、美化，大手笔打造了长达3公里、全国独一无二的“红色文化街”。红色文化街与红宫红场融为一体，大大提升红色文化的辐射效应，成为全国著名的红色经典景区，吸引全国各地游客纷沓而至，海丰的城市知名度、美誉度得到显著提升，“彭湃故里·东方红城”闻名遐迩、走向全国。同时，紧紧抓住全省推进红色村建设的重大机遇，精心打造了附城新山、联安坡平等一批各具特色的红色文化村，成为了全省红色村建设的典型范例，全县332处革命旧址列入全省革命旧址名录。激发海丰悠久文化积淀，开创新时代海丰文化事业的新局面。相继成立了音乐、舞蹈、摄影和书画院等一批重要的文艺协会，繁荣了社会主义文艺事业，培育了一批先进文艺骨干，成功承办了广东省首届红色文化旅游活动开幕式，举办了首届元宵晚会、首届中秋晚会、首届民俗文化节、首届红色骑行活动等大型文化活动，创作了一大批文艺高峰精品，西秦戏《马援伏波》获得省艺术节大奖并代表我省在首都梅兰芳大剧院演出，打造了《奔向海陆丰》《东方红城》等一批红色经典歌曲歌谣，启动白字戏精品剧目《彭湃之母》创作，推动《彭湃》电视剧在央视成功播出，全县文化事业欣欣向荣、蓬勃发展。得益于红色文化品牌的打响，前来我县旅游观光的游客络绎不绝，去年全县共接待游客465万人次，比增31.5%;总收入27.2亿元，比增35.7%。 （八）三大攻坚扎实推进。全力防范化解重大风险。突出抓好农信社改制，累计清收不良贷款7097笔7.68亿元，挽回损失7294万元，顺利完成申报筹建工作;严打非法集资、骗贷等金融领域犯罪，依法立案110宗，刑拘97人、逮捕76人，挽回损失6400多万元，有效遏制突出金融犯罪。全力推进精准扶贫精准脱贫攻坚。落实兜底保障，发放建档立卡对象学生生活费合计5376人次、1582万元;为建档立卡贫困人口购买医疗保险3.1万名、60岁以上贫困老人购买养老保险8359名;实施产业扶贫项目81个;海龙投资大厦、红色旅游公寓长效扶贫项目即将建成运营，使33个龙岗帮扶的贫困村年均增加集体收入10万元以上、贫困户年人均可支配收入10892元;组织贫困户产业、就业培训达4000多人次，使有劳动能力的贫困人口掌握一技之长，实现1172户4811名贫困人口脱贫目标。全力推进污染防治攻坚。坚决落实中央、省环保督察组及中央饮用水源、固体废物专项督察组和国家海洋督察组反馈意见整改要求，全面整治环保突出问题。依法拆除水源保护区非法养殖场53家、面积7000多亩，清退复原大湖高位养殖场15家、面积1250亩，清理禁养区内生猪畜禽非法养殖场130多家，关闭水源区非法排污企业2家，获中央、省环保督察组的高度评价;压实各级河(湖、库)长责任，加强对公平水库一级水源保护和黄江河、东溪河等污染整治，2个国考断面水质明显改善;完成梅陇、公平、可塘三个中心镇污水处理厂主体工程和30公里污水管网建设，实现污水处理试运;加快县城第一污水处理厂提标工程，启动县城第二污水处理厂建设，推进全县生活污水处理设施整县捆绑PPP项目，县城污水处理率达88%;完成海城、附城两个垃圾中转站和5个镇级垃圾填埋场升级改造，加快推进生态科技城中型垃圾中转站和其余6个镇级垃圾填埋场建设，生活垃圾无害化处理率达到86.2%;推进森林城市建设和生态绿化工程，完成造林面积8万亩、封山育林面积5.8万亩，森林抚育面积20万亩。 （九）民生福祉切实增进。民生保障加大投入，县财政用于民生支出41亿元，占一般预算支出66.2%。县级财政支持基层养老配套补助、美丽乡村建设、乡镇综合治理、村活动场所建设、垃圾和污水处理等资金达2.2亿元;争取国家、省各项扶持资金36.9亿元，获批政府债券8亿元。“创文”“创卫”全面冲刺。推进县镇村组四级文明联创，持续开展“十大整治、十大提升”行动，环境卫生、交通秩序、农贸市场、户外广告等突出问题得到有效整治，投放新能源公交车150辆，配套充电桩用地2万平方米，增设小车停车位1万多个、摩托车位1.2万个，增设太阳能果皮箱2500个，新改建公厕62座，升级改造农贸市场34家，清理大小广告牌2800多个，治理拆除“两违”建筑7万平方米。我县高分通过省级卫生县城考核鉴定，成功创建广东省卫生县城，并顺利通过省创文测评组的测评。教育事业优先发展。投资4亿元的彭湃中学提质升级工程和教师发展中心项目全面推进建设;投入2.4亿元，完成附城、城东两所新中心小学建设，增加学位4800个，投资3000万的县特殊学校建成招生，填补了我县特学校的空白;加快华中附属学校小学部、生态科技城配套学校建设，将增加学位5000个，进一步化解县城地区大班额问题。撤并“麻雀学校”37所，取缔无证民办幼儿园139所。海城、附城、城东三镇通过省教育强镇督导验收，实现全县教育强镇全覆盖，教育“创现”工作有序推进。医疗卫生设施不断完善。总投资30多亿元的卫生基础设施在建项目81个，占地6万平方米的彭湃医院新院区开工建设;新疾控中心、新妇幼保健院、县第二人民医院(梅陇中心卫生院)完成主体建设，正在进行内部装修和设备购置;第一批57家村卫生站建成启用。社会保障不断提高。城镇、农村低保补差提升至每人月510元和440元。五大险种参保人数稳定增长，累计110万人次。新增就业1.8万人，转移农村劳动力5776人，城镇登记失业率控制在2.37%，就业形势持续向好。居民饮用水质量切实改善，符合新国标要求。完成青年水厂三期建设，启动公平水库“引水入城”供水建设项目;可塘镇自来水改造升级工程顺利启动并全面推进，困扰可塘群众多年的安全饮用水问题得到了解决;县供水总公司水厂在省规范化考核中获得全省县级第一名。社会福利事业有序推进。投入7200万元，完成民政儿童福利院、救助管理站、中心敬老院、光荣院、救灾物资储备仓库“五位一体”升级改造工程主体建设。广播电视事业稳步发展。全县实现电视高清播出和高清传输，扎实推进县级融媒体建设，巩固意识形态阵地，提升广播电视的传播力、影响力、公信力。平安海丰、法治建设深入实施。持续加大打击刑事犯罪和社会综合治理力度，全县刑事、治安警情同比分别下降18%和6.1%;深入开展全民禁毒工程，破获毒品案件230宗，继续保持“零制毒”，得到了省禁毒委书面通报表扬;强势推进扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件194宗，打掉黑恶势力犯罪团伙45个，其中涉黑组织2个、涉恶势力犯罪集团5个，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题立案24件;信访维稳工作扎实有效，省、市交办重点案件办结率分别为100%和84.6%，实现“四个不发生”，群众的幸福感、获得感、安全感更加充实。 （十）政府服务效能不断提升。坚持推进阳光政务建设，全面落实重点领域信息公开，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、人民团体和无党派人士意见，确保政府决策的科学化。坚持推进依法行政，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，办复率、满意率大幅度提高，受理并办结行政复议案件31件，办结率100%，被市政协评为年度承办提案先进单位。大力推进一村(社区)一法律顾问工作，促使群众运用法律手段解决问题、纠纷，促进基层和谐稳定。进一步完善和规范基层依法自治，创建203个县级“民主法治村(社区)”、192个市级和省级“民主法治村(社区)”，完成1个村委推荐为“全国民主法治示范村”。全面落实“七五”普法宣传，组织开展“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”等宣传活动，促使法治观念深入人心。深化“一门式一网式”政府服务模式改革，已进驻县政务中心的单位33家、事项691项，基本实现“企业和群众办事只进一个门”的目标，大大提升了政府的办事效率。与此同时，全县统计、审计、人事、武装、人防、打私、科技、气象、应急和港澳、台务、老龄、残联、民族宗教、外事侨务、档案修志、妇女儿童、工会青年、工商联以及老促、关工等各项工作都取得了新进展、新成效，为推进海丰经济社会发展发挥了重大作用、提供了重要保障。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县人民凝心聚力、团结奋斗的结果，是深圳龙岗大力帮扶和海内外各界人士大力支持的结果。在此，我代表海丰县人民政府，向全县人民、驻海部队官兵、各民主党派、人民团体、社会各界人士，向长期关心支持海丰改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题和困难：一是县域综合实力不强。县域经济的规模总量较小;传统产业转型升级滞后，实体经济占比低，缺乏重大支柱产业，园区载体作用尚未凸显，科技创新能力不足，高质量发展任务艰巨。二是城乡协调发展不平衡不充分。县城建设与农村发展不协调，道路交通、地下管网等基础设施不够完善，老城区环境破旧;农村人居环境整治任务艰巨，人口外流严重，部分农村出现空心化问题。三是民生短板仍然突出。文化、教育、医疗、社会保障等基本公共服务亟待改善，“大班额”“麻雀学校”依然存在;医疗卫生资源总量小、辐射范围能力低，专业技术人才匮乏。四是社会治理压力较大。群众文明素质有待提升，“脏乱差”顽疾尚未彻底根除;社会稳定风险依旧突出，各类治安刑事案件屡打不止，禁毒形势严峻、任务艰巨;安全生产特别是消防安全隐患排查整治力度还需进一步加强。五是营商环境不够优化。行政审批、政务服务效率有待继续优化，企业融资难融资贵问题尚未得到有效解决;政府办事效率有待提高，“中梗阻”“中下阻”“吃拿卡要”“庸懒散奢”“为官不为”等现象仍不同程度存在。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，采取更有针对性、更加切实有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作至关重要。广东加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，粤港澳大湾区建设全面实施。省委赋予汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的新定位，深汕特别合作区建设管理正式移交深圳市全面主导、加速深汕一体化进程。海丰位于“融湾”前沿、处于特区“门口”，在分享全省发展大格局红利，承接珠三角、大湾区产业转移延伸，利用特区发展外溢效应等方面，将迎来前所未有的发展机遇。《海陆丰革命老区振兴发展规划》正式实施，明确了加快海陆丰革命老区发展八大任务和59项具体扶持政策，将为海丰老区在新时代的振兴发展注入强大动力。面对新形势新任务，我们要高举新时代改革开放旗帜，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力走出一条海丰革命老区新时代经济社会高质量发展的新路子。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和一系列重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“1+1+9”工作部署、省委十二届六次全会、市委七届八次全会、县委十一届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，深度融入粤港澳大湾区，奋力当好汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的排头兵，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%;规模以上工业增加值增长8.8%;农业总产值增长4.5%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长9.5%;进出口总额增长8%;一般公共预算收入增长11%;城乡居民收入增长8%;节能减排约束性指标完成市下达的年度计划。各位代表!实现上述目标任务，我们必须秉持正确的发展理念、发展战略和发展路径，在稳中有进的前提下奋发有为，全力抓好九个方面工作，把海丰各项事业不断向前推进。 一、全力加快全面深化改革，构筑融入粤港澳大湾区建设新优势 主动融入粤港澳大湾区建设。紧紧抓住省委构建“一核一带一区”区域发展新格局、汕尾争当融入粤港澳大湾区先行市以及深汕特别合作区调整体制机制、加速深汕一体化发展的重大机遇，以更加积极姿态融入粤港澳大湾区建设，努力争当“融湾”先行县。争当融入大湾区现代产业体系先行县。主动承接大湾区信息技术、生物医药等战略性新兴产业，推动生态科技城与深汕特别合作区产业载体的规划对接、产业链协同发展，建立“龙岗总部、海丰基地”产业共建模式，推动优质产业项目向园区集聚，成为大湾区制造业生产基地和产业转移主承接区。争当融入大湾区科技创新中心先行县。积极推动县生态科技城创建省级高新区，聚焦重点领域、重点产业人才引进，对接引进港澳高校及企业设立科创中心，主动与广州、深圳等城市开展协同创新，推动大湾区科研成果在海丰转化，成为大湾区协同创新延伸区和创新成果转化承载地。争当融入大湾区现代化基础设施体系先行县。强化融入大湾区交通网络布局，推进国道324线县城至梅陇段、梅陇至鲘门段、梅陇至赤石火车站快速干线、县城北四环等道路改扩建，通过路线扩容、提质升级，优化县城外围交通路网互通设置，切实发挥海丰在大湾区东部对外辐射的关键作用。争当融入大湾区优质生活圈先行县。主动对标对接深圳，加强与深汕特别合作区生态空间建设，共同打造“一程多站”旅游精品线路，共建大湾区优质生活圈。大力发展生态农业、有机农业、都市农业等现代农业，打造大湾区“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”。积极引进大湾区优质教育、医疗卫生资源，实施更优人才引进政策，强化人文交流，构建与大湾区对接靠拢的高品质公共服务体系，成为沿海高品质生活示范区和大湾区后花园。 继续深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，优先推动有助于增长阶段转换、新增长动能形成的重点领域改革。深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革;加快推进农村土地制度改革和产权改革。推进政府机构改革，切实转变政府职能，深化“放管服”改革，提升政府服务效能。 优化提升营商环境。加快“数字政府”建设，依托“粤省事”小程序，推行一站式“指尖办理”。出重拳解决各类“吃拿卡要拖”“中梗阻”“下梗阻”等问题，畅通行政审批、政府服务“最后一百米”，打造便捷高效的政务环境。 二、全力加大有效投资，切实增强经济发展动能 推进重点项目建设。全面优化投资结构，促进工业投资持续增强，引导房地产业稳健发展，稳定扩大基础设施投资。2019年安排实施重点项目48个，总投资315.7亿元，年度计划投资75.6亿元，预备重点项目3个，总投资2.8亿元，涵盖现代产业、交通通讯、农林水利、环保、民生保障、社会事业等领域。完善重点项目推进机制，加大重点项目的策划、对接和推进力度，进一步壮大固定资产投资规模;谋划、筛选一批前期工作成熟的项目优先列入三年滚动计划，争取更多项目列入国家和省规划笼子，尽早享受上级优惠政策和扶持资金，弥补县级财政资金缺口。 推进“一城三园”建设。全力推进生态科技城一二期基础设施配套完善、三四期规划区内剩余土地征收和“七通一平”基础设施建设，加快建设园区污水处理厂、人才公寓等生活服务配套设施，提升园区排污能力，为项目引进建设提供载体，力争2019年引进10个以上项目落户园区;力促威翔航空、众恒机器手等15个在建项目2019年投产出效益，加紧做好其他11个项目的前期工作，争取早日落地投建。同时，集中力量抓好海丰首饰产业环保集聚区二期795亩征地工作，推进园区污水处理厂、道路和自来水等基础设施建设，同步推动公平产业园和可塘珠宝产业园的征地、建设，尽快发挥工业园区加速产业集聚、培育产业集群的重大载体作用。 精准开展招商引资。实行产业链招商、乡贤招商、园区特色招商、中介招商、深圳龙岗区联合招商和重大项目“一对一”招商等模式，着力引进电子信息、高端装备制造、生物医疗等10个年产值1亿元以上的先进制造业和战略性新兴产业项目落户“一城三园”。打好“乡情牌”“亲情牌”，加强与外界商会联系，用好乡贤人脉资源，积极推动乡贤回乡投资创业。继续加强与深圳市龙岗区的对接联络，抓住深汕特别合作区“在家门口”的机遇，全方位接受其产业辐射带动和珠三角产业转移，加快推进产业共建，力争引进一批“月亮型”“税利高”的高端大型企业落户海丰，推动招商工作上新台阶，切实提升招商引资实效。 强化项目建设保障。立足海陆丰革命老区振兴发展规划，用足用活财政、投资、产业、金融、土地、人才等6个方面59项扶持政策，争取省政府在民生事业、基础设施建设、财政转移等方面给予海丰更大力度支持，助推我县实现新一轮大发展。积极向省争取新增政府债券，保证各重点项目如期启动、顺利建设;鼓励和引导社会资金以PPP等方式参与投资。全力推进5000亩土地收储、2000亩水田垦造和老旧村庄复垦等工作，为全县重点项目提供用地保障。 三、全力培育壮大实体经济，打造振兴发展增长极 加快实施创新驱动发展战略。抢抓国家、省支持海陆丰革命老区建设和粤港澳大湾区建设的机遇，加快融入深莞惠“3+2”经济圈，注重“深调研”成果转化，充分利用圈内科研基础设施、科学数据、仪器设备、人才、技术、资金、信息等创新要素，构建我县完整配套的政策体系，推动经济增长动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，力争新增专利申请量达到551件、授权量达到402件。继续推行扬帆人才计划，注重本土高技能人才培养，畅通人才引进“绿色通道”，引导强化知识产权创造、保护及应用，力争实施技改项目50个，投入技改资金45亿元，科研经费占地区生产总值达到0.21%。 加快扩大工业投资。实施装备制造业优先发展战略，以“一城三园”作为承接载体，谋划布局飞机制造、精密机械和技术装备制造等高新技术产业，致力推动以威翔航空为龙头的新兴制造产业、以众恒机器手为引领的装备制造业形成产业集群。狠抓引进项目质量，完善招商项目评估论证、绩效评价机制，加强投资强度、税收额度等指标监测，对签约落户率、设备投资额、建设进展度、投入产出比等进行全程考核，力争全年新竣工亿元以上工业项目5个以上，完成工业固定资产投资105亿元以上。持续推进威翔航空、众恒机器手等36个进园项目的建设、投产、增效，同时注重公平服装、梅陇金银首饰、可塘珠宝、城东毛织等传统产业企业的扶持、发展、壮大，推动更多“四下”企业进入“四上”笼子。 加快发展现代服务业。完善优化通信、信息等基础服务，促进公共服务、基础教育、医疗卫生以及公益性信息服务提质升级。推进华耀城广场、赤坑国际青年创客城建设，打造一批集商贸、仓储、物流和居住于一体的城市综合体，充分发挥蓝天广场、世纪广场、商贸城、海龙投资大厦等大型商场、写字楼的商业效益，着力引进一批商贸物流和品牌酒店、餐饮企业落户海丰，引进建设5家以上大型连锁超市，新上8家规上服务企业。提升县城红色文化街活跃度，推进县城中山路修旧如旧工程建设，打造历史文化“一条街”，复兴海丰“老字号”，带动周边商业功能品质提升，激活县城现代商贸新业态。 加快发展特色旅游业。围绕打造粤港澳大湾区“后花园”目标，启动新一轮修编全域旅游发展规划。充分发挥海丰红色旅游资源与非物质文化遗产的独特优势，力促美丽乡村、古村落、古驿道和红色革命旧址、传统文化遗址等资源融合发展、串珠成链，打造全域文化旅游发展新格局。大力打造以红色示范为引领的附城鹿境片区、以生态示范为引领的海城莲花山片区，开展彭湃故居、莲花山景区优化提升工程，推进全县红色旅游资源、景点景区、精品线路的挖掘保护和开发建设，力争我县红色资源列入国家红色旅游经典景点景区。规划建设一批休闲小公园、生态小广场，稳步推进红宫红场二期改造项目、陈炯明都督府二期维修布展工作。加大旅游人才培育力度，打造、提升便利、诚信的旅游市场环境，促进全域旅游发展。力争全县2019年接待旅客人次、旅游收入分别比增16%以上。 四、全力加强城市规划建设管理，提升现代中等城市品位 推进县城扩容提质。严格实施《县城总体规划(2015-2035)》，实现县城控规全覆盖，坚持“一张蓝图绘到底”。继续推进以市民中心、华耀城为核心的南部新城和以生态科技城、教育园区为核心的北部新区建设，提升县城现代化城市品位。加快广汕铁路、兴汕高速海丰段建设和实施深汕高速海丰段扩建工程，加速融入深莞惠“1小时生活经济圈”;推进县城至可塘段“东大门”、县城至梅陇段“西大门”、珠东快速海丰段“南大门”、莲花大道“北大门”等征地、规划、建设，加速构建内联外通的大交通格局，打造城市“10分钟生活圈”。启动实施梅陇、公平、可塘三个中心镇镇区主干道改造升级工程，加快中心镇扩容提质，提升集聚辐射能力，促进农村转移人口就近就地城镇化。 提升城市发展品位。全面提升县城承载力和宜居度，推动海城、附城、城东组团式发展，加快与汕尾城区同城化步伐。推进县城北四环公路建设、三环路升级改造、海丰西连接线改扩建工程，实施红城大道东(赤雁桥至后林段)改造升级工程，加快海丽大道改造(二期)工程、莲花大道市政道路建设，打通三环路与铜马段连接线、南丰路等断头路，启动县城建成区22条共27万平方米未硬底化次干道的改造升级，实施县城河涌沟渠水环境综合整治。推进丽江公园、红城文旅小镇建设，打造海丰“天空之城”“东方红城”;新增建设和提升一批县城一类公厕，启动大云岭森林公园和文化广场(老粮食局)建设工程，加快龙山公园、文天祥公园等公共设施提质升级，启动城市地下综合管廊建设，优化提升自来水管网;推进星河湾、华耀城广场、海迪五星级酒店、第一城城市综合体、影剧院文化休闲广场等项目建设，提升宜居宜业水平。大力推进城市景观亮化，将红色文化元素融入亮化建设，对红宫红场及其周边、红色文化街、南门湖、龙津河、烈士陵园、文天祥公园以及周边道路进行亮化改造升级。新增投入150台新能源公交汽车，有序推进公共停车场建设，缓解市民出行难、停车难问题。推进“智慧城市”“智慧广电”建设。推动“百米生活”平台建设，实现县城地区WIFI全覆盖，适时推动5G网络试点建设。新增规划建设生态科技城等7个变电站，加快配网工程建设。 加强城市精细化管理。以“创文”“创卫”为总抓手，在实现创建广东省卫生县城目标的基础上，加快推进广东省县级文明城市创建工作，全面提高城市管理标准化、网格化、常态化和精细化水平。进一步完善城市路牌路标、交通指示牌、主次干道太阳能垃圾桶、公交候车厅，加强县城入口处、主次干道、公共休闲场所的园林绿化和市政设施配套建设;深入推进城市执法体制改革，理顺城市管理执法体制，改进城市管理工作。深入开展城市环卫宣传和检查评比活动，持续开展摊点占道经营、垃圾乱堆乱放、车辆乱停乱放、违规广告、“两违”查处等专项整治，分步有序整治、取缔县城地区营运三轮车，加快完成县城34家农贸市场提档升级，巩固提升省卫生县城创建成果，努力实现2019年提前一年成功创建广东省县级文明城市。 五、全力实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展 加快农业高质量发展。全面实施农业产业园规划建设，计划投入2.3亿元，推进海丰蔬菜省级现代农业产业园10个项目建设，争取创建国家级蔬菜产业园;依托黄江两岸及联安、梅陇农场“省级现代粮食示范区”项目，创建丝苗米省级产业园;依托莲花山3.5万亩茶叶种植基地，创建茶叶省级产业园;依托水果“双创”示范项目，扩大荔枝、龙眼等岭南特色水果产能和效益。巩固提升23万亩粮食功能区建设成效，稳定全县粮食种植面积。着力构建现代农业生产体系和经营体系，加快农业科技应用和企业创新发展，推动传统农业转型升级。完善金融扶持政策，落实涉农惠企措施，积极引进培育一批现代农业龙头企业，争取新增市级以上龙头企业3家以上，培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，带动农民增收致富。继续推进农村综合改革，完成农村土地确权和农村集体产权制度改革各项工作，壮大农村集体经济，促进农业增加值和农村常住居民人均可支配收入持续增长。 加快农田水利设施建设。积极主动向上争取农田水利项目和资金，进一步改善农业生产条件，切实解决农作物灌溉问题。加快高标准农田建设，加快西溪水闸、大液河水闸重建工程，推进梅联河、黄江河新陂联安段等9宗中小河流治理，丽江、虎头沟、船路等8宗中型水闸拆除重建和嘉田、凤地2宗水库除险加固工程，启动2019年高效节水项目和红花地、平安洞2宗水库除险加固工程建设，推进可塘“五罗”片易涝区泵站工程项目。 全域建设生态宜居美丽乡村。积极实施“千村示范、万村整治”工程，扎实推进创建全省农村人居环境整治示范县。因地制宜、突出特色打造一批“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”，完成37个省定贫困村创建新农村示范村扫尾工作，全面推进首批98个行政村和启动剩余68个行政村全域美丽乡村建设。有序推进莲花省级新农村示范片、新山市级乡村振兴示范片、古驿道文化博览带、大湖生态滨海休闲小镇、黄羌林场运动小镇的建设，总结推广附城新山、联安坡平等红色村新农村建设经验，打造一批红色村庄，以示范引领推动美丽乡村建设。科学编制村庄发展规划，严格宅基地管理，推进“四好农村路”、垃圾污水处理、“厕所革命”、供水、供电、网络等农村基础设施建设，实施城乡生活垃圾一体化处理，力促全县广大农村在近两三年内实现大建设、大发展、大变样。推进农村精神文明建设，传承优秀传统文化，修订完善村规民约，促使现代文明乡风在农村基层成风成俗。 大力发展富民兴村产业。积极实施“一镇一业、一村一品”战略，选择适合各镇、村发展，符合市场需求的特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，培育壮大具有本地特色的优质粮、无土栽培蔬菜、优质水果、畜禽等主导产业，巩固和发展黄羌金针菜、赤坑荔枝、梅陇莲藕、莲花山茶叶、西坑茶叶、联安大米等一批农业特色品牌，推动一批农业优势产品创建“三品一标”产品，达到以“品”带业，以“业”致富。发展农产品加工、乡村旅游、特色民宿、森林康养等新业态，促进一二三产业融合发展。 六、全力打好三大攻坚战，夯实高质量发展基础 打好防范化解重大风险攻坚战。构建良好金融生态环境，严守不发生系统性区域性金融风险底线，制定金融、房地产、地方债务防范风险行动方案，坚决打击非法集资等违法违规金融活动，防止金融资本“脱实向虚”，全面完成农信社改制工作。 打好脱贫攻坚战。全面实施海丰县打赢脱贫攻坚三年行动方案，围绕“真扶贫、扶真贫、真脱贫”目标，按照“聚焦再聚焦、精准再精准”要求，主动对接深圳龙岗精准结对帮扶，高质量完成剩余1920名贫困人口的脱贫任务。加大产业扶贫特别是长效扶贫项目规划投建，切实按照“保底收益+按股分红”帮扶模式，鼓励引导贫困户入股收益项目，引导有劳动能力的贫困户参与产业化经营，带动贫困户脱贫致富，切实抓好全县7个县级、18个镇级、56个村级扶贫产业项目提质增效和海龙投资大厦、红色旅游公寓两个产业帮扶项目发挥效益。全面落实就业扶贫、教育补助、医疗救助、危房改造、兜底保障等政策，巩固脱贫成果，奋力打通精准扶贫“最后一公里”，全面完成精准脱贫任务。 打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，把防治污染摆在首要位置。加大河道治理力度，全面落实河(库)长制工作。加快龙津河水系生态环境整治进度;加强对黄江河、东溪河流域周边污染源的巡查整治，确保2个国考断面水质检测持续达标;实施黄江河两岸规划建设，致力打造集旅游、观光、休闲于一体的“一河两岸”生态景观带。加快生活污水处理设施整县捆绑PPP项目建设，推进县城第二污水处理厂建设，确保三个中心镇污水处理厂全面竣工运营;加快全县11个垃圾填埋场升级改造和县城生态科技城中型垃圾中转站建设，规划启动建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂建设。加强饮用水源保护，保证人民群众饮水安全，巩固禁养区130多家养殖场的清拆成果，推进禁养区内141家养猪场、76家畜禽养殖场的退出工作，加快大湖高位养殖清退场地复原复绿，严厉查处非法滥采石、滥伐林、非法采砂等违法行为，扎实开展森林、湿地、海洋、水流、耕地等重点领域保护和修复工作，打造绿色发展洼地。 七、全力以赴办好民生实事，补齐社会发展短板 致力发展教育事业。多措并举加大教育投入，全力推进教育“创现”，确保年底前实现广东省教育现代化先进县创建目标。开展全县教育设施三年建设规划编制工作，加快彭湃中学提质升级改造工程和县教师培训中心、华中师范大学海丰附属学校小学部、附城第二小学、生态科技城配套学校、金山名城小学、城东中心小学二期等建设进度;规划新建一所县城西北片区示范性学校，进一步化解“大班额”问题。落实普惠性幼儿园补助政策，实施全县乡镇中心幼儿园改扩建，全面推进小规模学校达标建设。推动陆安高级中学、红城中学创建“省一级学校”。提高普通高中办学质量，力争高考成绩实现新突破，本科上线率提升7个百分点以上。全面改革义务教育招生入学办法，提升特殊教育水平，提高职业教育占比，促进民办教育规范健康发展。深化基础教育教师“县管校聘”体制改革，加强师德师风建设。 致力提升医疗卫生水平。加快彭湃医院新院区一期工程的建设和新疾控中心、新妇幼保健院、县第二人民医院内部装修及设备购置，确保按期竣工和投入使用。加快建立全县120统一指挥调度系统，提高医疗急救服务能力水平。支持泰林、东泰、黄江、正骨等民办医院按照医养结合模式进行规划建设，提供多层次、多渠道的养老护理服务。启动第二批93家村卫生站规范化建设，完善妇幼保健体系，加强疾病防控能力建设。大力推进紧密型医疗联合体建设，加快建立分级诊疗制度，做实家庭医生签约服务。进一步加强医疗卫生人才队伍建设，大力引进人才、加强专业人员培训，努力提升我县医疗服务水平。 致力繁荣发展文体事业。加快文化强县建设，积极保护和开发利用优秀传统文化，加强对白字戏、西秦戏、麒麟舞等非物质文化遗产传承创新，打造海丰特色文化品牌。大力推进基层综合性文化服务中心全覆盖和升级达标工程，加大公共体育基础设施建设的投入力度，统筹建设游泳馆、社区体育公园;推动群众文艺繁荣发展，规划建设2个稀有剧种艺术传承中心，打造国家级非物质文化遗产可持续发展基地;广泛开展全民健身运动，积极开展广场舞、太极拳、龙舟和棋类、球类等体育竞赛活动;加快红色资源整体保护利用总体规划编制，统筹做好海丰革命烈士纪念馆、第一区苏维埃政府旧址、黄羌林场红二师师部旧址等红色革命遗址的保护修缮。扎实推进县级融媒体中心建设，进一步巩固意识形态阵地，提升广播电视传播力、引导力、影响力。 致力加强社会保障体系建设。坚持就业优先战略和积极就业政策，力争实现城镇新增就业1.5万人、转移劳动力就业4千人。完善县民政“五位一体”设施设备配套。健全公共就业服务体系，建立失业保险、最低生活保障与促进就业联动机制。实施全民参保计划，扩大社保覆盖面，抓好企业职工基本养老保险扩面征缴，推进机关事业单位养老保险制度改革，完善大病保险制度。持续开展房地产市场秩序专项整治，促进我县房地产市场健康平稳发展。加强社区治理和服务创新，提高基本公共服务水平。 八、加快构建共建共治共享社会治理格局，营造风清气正社会环境 深入推进扫黑除恶专项斗争。加大宣传力度，营造人人喊打的浓烈氛围，铁腕开展扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，坚持标本兼治，把惩恶与反腐紧密结合，严查群众身边的不正之风和腐败问题;依法严厉打击各类违法犯罪，努力实现扫黑除恶专项斗争政治效果、法律效果和社会效果的高度统一。 全力营造安全稳定环境。以开展社会治安重点整治和全民禁毒工程为抓手，加强和改进信访维稳工作，深化风险隐患排查化解，解决重点领域、重点利益诉求群体突出矛盾。切实加大建国70周年和澳门回归20周年特别防护期间的维稳工作力度，最大限度消除不稳定因素，全力做到确保“四个不发生”。持续开展安全生产隐患专项整治行动，加强消防安全工作，坚决消除基层消防安全隐患，维护广大人民群众的生命财产安全。 不断加强社会治理创新。以创新城乡社区治理专项改革试点工作为契机，健全党组织领导、多元共治的社会治理体制，完善“中心+网格化+信息化”综治工作体系，实现县镇村视联网全覆盖;加快启动海丰县看守所迁建工作，择址新建以看守所、戒毒所、拘留所为主的“七位一体”项目;坚持基层党建引领基层治理，完善以党组织为核心的村级党群议事制度，推动社会治理重心下移、资源下沉。 九、全力提升政务服务新形象，打造法治廉洁高效政府 坚定不移提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实党的十九大和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，全面增强打造法治廉洁高效政府的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增进专业知识、提高专业素养、培养专业能力，助力决策施政，提高行政效能，为推动海丰奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵提供坚强保障 坚定不移推进依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，严格依照法定权限和法定程序行权履职，把政府工作全面纳入到法治轨道上来。坚决落实政府机构改革要求，动态调整好部门权责清单，推进行政权责依法公开。严格执行民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度，提高科学民主依法决策水平。自觉接受县人大监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。深入推进政务公开，主动接受社会监督。打造、完善法治化便利化营商环境，加快推动全县经济高质量发展。 坚定不移促进作风转变。始终把纪律挺在前面，切实加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神，着力营造海丰良好政治生态。大力弘扬敢为人先的海丰精神，持续传承以民为本的红色基因，勇于担当作为，践行为民宗旨，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，敬终如始地推动政府各项工作落地落细，加强政务督查、行政问责，督促政府部门履职尽责，努力用政府交出的实干业绩，提升海丰人民群众的获得感和幸福感。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委在坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以新时代新担当新作为开创海丰工作新局面，奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献海丰力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!附件12019年十大民生实事序号项目名称责任单位主要内容计划总投资2019年计划具体任务投资计划1海丰县城第二污水处理厂及配套管网首期工程县水务局县城第二污水处理厂及配套管网首期工程的污水处理量为40000吨/天，并在远期达到80000吨/天的工作处理标准，并配套管网8.3公里计划总投资1.8亿元2019年完成主体工程及管网配套2019全年计划投入1亿元2县城河涌沟渠水环境综合整治项目县公用事业局主要对龙津河及支流、福临坑排洪渠、云岭排洪渠、海联路沿线排洪渠、大堀排洪渠、岭头村排洪渠、龙赤排洪渠等河涌沟渠进行综合整治计划总投资3.96亿元完成对河涌沟渠综合整治任务2019年全年计划投入1亿元3海丰县公平水库“引水入城”供水建设项目县供水总公司计划建设一座5万立方米/天的自来水厂，取水泵站一座，全长13.6公里的取水管道及配套计划总投资3.98亿元自来水厂、取水泵站基础建设，全长13.6公里的取水管道部分建设2019年全年计划投入2.5亿元4大云岭森林公园建设和龙山公园、文天祥公园提质升级工程林业局启动大云岭森林公园建设，实施龙山公园和文天祥公园的配套设施建设和提质升级计划总投资1亿元完成大云岭森林公园建设任务；完成龙山公园、文天祥公园的配套设施建设和提质升级任务2019年全年计划投入1亿元5丽江公园建设工程附城镇围绕丽江水系打造亲水平台，建设丽江公园计划总投资0.8亿元围绕丽江水系打造亲水平台，建设丽江公园2019年全年计划投入0.8亿元6红色文化广场（一期）建设工程海城镇对老粮食局进行拆迁、平整、建设广场计划总投资0.6亿元对老粮食局进行拆迁、平整、建设广场2019年全年计划投入0.6亿元7可塘自来水厂建设工程县供水总公司计划新建一座日供水60000吨/日（首期30000吨/日）的新水厂及附属配套设施计划总投资0.75亿元新建一座日供水60000吨/日（首期30000吨/日）的新水厂及附属配套设施2019年全年计划投入0.25亿元8县城垃圾中转站、建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂建设工程县公用事业局1.在县城生态科技城建设一座日处理能力300吨的中型垃圾中转站，占地面积约3749平方米，建筑面积约1600平方米及配套设施等。2.计划建造建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂各一座，对建筑垃圾进行处理和生活垃圾实行分类处理计划总投资0.72亿元完成中转站的建设任务；完成建筑垃圾收纳场和生活垃圾分类减量处理厂的建设任务2019年全年计划投入0.72亿元9县城22条次干道改造升级工程县公用事业局主要对县城赤山路、东盛路、永福路、宫地山路、城北社区公园小区路、南湖小学至324国道、等建成区22条共27万平方米未硬底化次干道进行改造升级计划总投资4亿元完成县城建成区22条共27万平方米未硬底化次干道的改造升级2019年全年计划投入4亿元10县城区域公厕改造工程县公用事业局计划推进县城部分区域公厕改造工程计划总投资0.3亿元完成新建5座公厕，改造9座公厕2019全年计划投入0.3亿元附件22019年海丰县政府工作报告名词解释1.实体经济新十条：2018年9月10日，广东省政府正式公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订)》(简称“实体经济新十条”)。“实体经济新十条”共10个方面、61个政策点，重点围绕基层和企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，在加强重大产业项目用地保障、强化重大产业项目服务、降低工业企业用地成本、盘活工业企业物业资产和进一步降低企业用电、运输、融资成本等方面进一步加大政策支持力度，营造更加有利于实体经济发展的良好营商环境，推动广东实体经济发展行稳致远。2.外资十条：广东省政府2017年12月对外公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，简称“外资十条”，“外资十条”在进一步扩大市场准入领域、加大利用外资财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加强知识产权保护、提升投资贸易便利化水平、优化重点园区吸收外资环境、完善利用外资保障机制等方面提出政策措施。2018年9月，广东省政府公布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(简称“外资十条”修订版)，“外资十条”修订版聚焦对外开放和利用外资面临的新形势、新要求、新问题，提出允许在9大领域设立外商独资企业、对外资企业境内利润在粤再投资项目给予奖励、对重大外资项目全额奖励用地指标、优粤卡持卡人可享11项便利服务等针对性更强、支持力度更大、更加务实管用的新举措。3.扬帆计划：广东省委、省政府为进一步加快粤东西北地区振兴发展，大力实施"粤东西北地区人才发展帮扶计划"，简称"扬帆计划"。4.促进就业九条：广东省政府于2018年12月3日召开“进一步促进就业若干政策措施”新闻发布会，围绕稳定企业预期，培育就业增长点，促进重点群体特定群体就业，兜住困难群体就业底线等方面，推出九条针对性强、支持力度大、务实管用的举措，简称“促进就业九条”。5.七通一平：基本建设中前期工作的通道路、自来水通、电通、排水通、排洪通、电讯通、煤气管通及平整土地等的基础建设。6.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。7.粤省事：我国首个集成民生服务微信小程序，也是广东省“数字政府”改革建设的重要成果，用户通过“实人+实名”身份认证核验，即可在小程序通办多项民生服务事项。8.“四上”企业：规模以上工业、有资质建筑业及房地产开发经营业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等四类法人企业的统称。9.“放管服”改革十项重点任务：包括深化行政审批制度改革;项目施工建设审批改革;政府项目投资招投标、政府采购、政府项目投资评审、土地出让及规划国土管理、行政执法规范化改革;建立和完善网上中介服务超市;深化商事制度改革，提高企业开办便利度;优化营商环境，减轻企业负担;持续开展“减证便民”行动;深化肉菜海鲜、煤气和建筑材料市场监管改革;加快“数字政府”建设;积极稳妥推进机构改革。10.PPP：政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。11.县管校聘：将全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。12.四个走在全国前列：在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列、在建设现代化经济体系上走在全国前列、在形成全面开放新格局上走在全国前列、在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。13.两个重要窗口：向世界展示我国改革开放成就的重要窗口，国际社会观察我国改革开放的重要窗口。14.四个不发生:不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、不发生严重暴力恐怖和个人极端事件、不发生重大群体性事件、不发生重大公共安全事件。15.智慧广电：广播影视技术发展的必然趋势，一方面努力实现音视频等各种信息在内容制作、传输、播出方面的智能化、智慧化;另一方面强调广电媒体要延伸业务范围，力求更加深入地融入政治、经济和社会生活当中。16.麻雀学校：指规模小、条件差、质量低的学校，特别是在校生10名学生以下农村小学，以及分散的教学点，而农村学校生源的连年缩水，是导致各地不断出现“麻雀学校”“空壳学校”的主要原因。17.一核一带一区:一核：推动珠三角核心区优化发展;一带：把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;一区：把粤北山区建设成为生态发展区，以生态优先和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。18.“1+1+9”工作部署：“1”是落实全面从严治党;“1”是推动全面深化改革开放;“9”是指粤港澳大湾区建设，深入实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效益，构建现代产业体系，大力实施乡村振兴战略，构建“一核一带一区”区域发展新格局，深入推进精神文明建设，把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，打好三大攻坚战等九个方面的重点工作。19.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。20.民营经济十条：广东省政府2018年11月7日发布《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(简称“民营经济十条”)，“民营经济十条”共10个方面、59个政

  2025-07-09

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